Ngày 15/10/2021, Bộ Chính trị ban hành Quyết định số 35-QĐ/TW ‘‘Quy trình giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư’’, tại Điều 2 yêu cầu ‘‘Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương căn cứ Quy trình ban hành kèm theo Quyết định này để ban hành quy trình giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng thuộc thẩm quyền của cấp mình cho phù hợp và tổ chức thực hiện’’. Để công tác giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng trong Đảng bộ tỉnh Lào Cai đảm bảo đúng quy định, dễ thực hiện, đáp ứng kịp thời yêu cầu thực hiện công tác kiểm tra, giám sát của tổ chức đảng, đảng viên, việc xây dựng quy trình ‘‘giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng trong Đảng bộ tỉnh Lào Cai’’ là hết sức cần thiết góp phần giúp các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy, đảng viên tuân thủ đảm bảo thực hiện giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng đúng nguyên tắc, quy trình, thủ tục, thẩm quyền, phương pháp công tác theo quy định của Đảng; chủ động, kịp thời, công khai, dân chủ, khách quan, công tâm, thận trọng, chặt chẽ, chính xác, nghiêm minh.

Ảnh:  Đồng chí Trần Văn Tỏ, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ nhiệm Thường trực

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy triển khai Quy định số 875-QĐ/TU

Trước khi có quy trình giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai đã chỉ đạo UBKT Tỉnh ủy tham mưu xây dựng Đề án 01-ĐA/BCĐCCHC ngày 12/9/2016 của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh Lào Cai “về quy trình thực hiện các cuộc kiểm tra, giám sát chuyên đề, thi hành kỷ luật, giải quyết đơn thư tố cáo, khiếu nại của tổ chức đảng, cấp ủy, cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy trong Đảng bộ tỉnh Lào Cai” và sau đó đã ban hành Quy định số 1476-QĐ/TU, ngày 21/4/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai “Quy định về bộ quy trình thực hiện các cuộc kiểm tra, giám sát chuyên đề, thi hành kỷ luật, giải quyết đơn thư tố cáo, khiếu nại của tổ chức đảng, cấp ủy, cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy trong Đảng bộ tỉnh Lào Cai”, trong đó có quy trình “1.7. Quy trình giải quyết khiếu nại kỷ luật Đảng”.

Để cụ thể hóa các quy định của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, trên cơ sở Quy định của Trung ương, tình hình thực tiễn của Đảng bộ tỉnh Lào Cai, Tỉnh ủy Lào Cai đã chỉ đạo xây dựng và ban hành Quy định số 875-QĐ/TU ngày 10/6/2024 “về thực hiện giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng trong Đảng bộ tỉnh Lào Cai”. Việc xây dựng Quy trình để đảm bảo thực hiện đúng các quy định của Đảng trong công tác giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng, đảm bảo tính chặt chẽ, đồng bộ, phù hợp, thống nhất với các quy định mới của Đảng và pháp luật của Nhà nước, quy định rõ trình tự, thủ tục và trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong các bước thực hiện quy trình giải quyết.

Nguyên tắc thực hiện giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng đó là: Nghiêm cấm các hành vi cản trở, không xem xét, giải quyết khiếu nại. Không khiếu nại vượt cấp khi chưa giải quyết xong. Không gửi đơn khiếu nại đến nhiều cấp, đến các tổ chức và cá nhân không có thẩm quyền giải quyết. Không khiếu nại hộ. Trong khi chờ giải quyết khiếu nại, tổ chức đảng và đảng viên bị kỷ luật phải chấp hành nghiêm chỉnh quyết định kỷ luật. Khi tổ chức đảng cấp trên tiến hành giải quyết khiếu nại, các tổ chức đảng cấp dưới phải nghiêm túc xem xét lại quyết định của mình và chấp hành nghiêm quyết định giải quyết khiếu nại của tổ chức đảng cấp trên. Tổ chức đảng trực tiếp quản lý đảng viên khiếu nại phối hợp với uỷ ban kiểm tra, ban thường vụ cấp uỷ hoặc cấp uỷ để giải quyết khiếu nại; giáo dục và tạo điều kiện để người khiếu nại thực hiện đầy đủ các yêu cầu của uỷ ban kiểm tra, ban thường vụ cấp uỷ hoặc cấp uỷ; chấp hành nghiêm yêu cầu, kết luận hoặc quyết định giải quyết khiếu nại của uỷ ban kiểm tra, ban thường vụ cấp uỷ hoặc cấp uỷ cấp trên.

Quy định gồm quy trình, bộ hồ sơ, mẫu hồ sơ thực hiện trong công tác giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng trong Đảng bộ tỉnh Lào Cai. Việc giải quyết khiếu nại về kỷ luật đảng được tiến hành từ uỷ ban kiểm tra, ban thường vụ cấp uỷ hoặc cấp uỷ từ cấp cơ sở trở lên. Ban thường vụ cấp uỷ hoặc cấp uỷ là cấp giải quyết khiếu nại kỷ luật lần đầu của tổ chức đảng đối với quyết định kỷ luật của uỷ ban kiểm tra cùng cấp.

Quy định gồm 3 chương, 8 điều, đối tượng áp dụng gồm các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy, đảng viên trong Đảng bộ tỉnh Lào Cai. Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị có liên quan, có trách nhiệm phổ biến đến các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy, cán bộ, đảng viên và tổ chức thực hiện các quy định, căn cứ vào điều kiện thực tế để vận dụng cho phù hợp.