Ngày 23 tháng 6 năm 2023, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Lào Cai đã tổ chức kỳ họp thứ 28 xem xét quyết định một số nội dung về kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên vi phạm.

Đồng chí Nguyễn Văn Phúc, Ủy viên BTV, Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy chủ trì kỳ họp

1. Xem xét thông báo kết luận giám sát đối với Ban Thường vụ Huyện uỷ Bảo Thắng nhiệm kỳ 2020-2025 và đồng chí Ngô Minh Quế, Phó Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch UBND huyện Bảo Thắng nhiệm kỳ 2021 – 2026. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhận thấy: Ban Thường vụ Huyện ủy Bảo Thắng đã chủ động lãnh đạo, triển khai đồng bộ, toàn diện nhiệm vụ các chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; xóa đói, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn; Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy đã đề ra những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, xác định rõ những tiêu chí ưu tiên theo từng giai đoạn để tập trung lãnh đạo các Chương trình. Chỉ đạo xây dựng các kế hoạch các chỉ tiêu cụ thể nhằm thực hiện xây dựng nông thôn mới nâng cao đạt tiến độ cơ bản theo kế hoạch đã đề ra; đổi mới công tác giảm nghèo; chỉ đạo cấp uỷ, chính quyền từ huyện đến cơ sở thực hiện tốt công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị. Chỉ đạo triển khai quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc việc kê khai tài sản thu nhập cá nhân theo Luật phòng chống tham nhũng số 36/2018/QH14, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Quyết định số 56-QĐ/TW của Bộ Chính trị về ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập đến đảng viên, công chức trong toàn huyện. Đối với đồng chí Ngô Minh Quế, Phó Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch UBND huyện Bảo Thắng nhiệm kỳ 2021-2026. Với trách nhiệm là Phó Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch UBND huyện Bảo Thắng đồng chí Ngô Minh Quế có lập trường tư tưởng chính trị vững vàng, tích cực triển khai, học tập các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; văn bản hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh về thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia; kê khai tài sản thu nhập; công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và phản ánh, kiến nghị của công dân. Với trách nhiệm là Phó trưởng Ban Thường trực Ban chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia của huyện, đồng chí Ngô Minh Quế luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tốt vai trò của cá nhân, cùng tập thể trong Thường trực Huyện ủy tham mưu xây dựng các chương trình, kế hoạch công tác hằng năm và nhiệm kỳ; kịp thời chỉ đạo thành lập Ban chỉ đạo các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025; đồng chí Ngô Minh Quế đã chấp hành nghiêm túc việc kê khai, và công khai minh bạch tài sản, thu nhập của cá nhân. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đề nghị: Ban Thường vụ Huyện ủy Bảo Thắng bám sát sự lãnh, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh trong thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia phù hợp với các đối tượng trên địa bàn huyện, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành của tỉnh để thống nhất giải pháp tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề đối với việc thực hiện các chương trình mục tiêu Quốc gia; kịp thời phát huy, động viên những tập thể, cá nhân làm tốt, phê bình, nhắc nhở những tập thể, cá nhân làm chưa tốt; phòng, tránh lãng phí nguồn vốn đầu tư. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành từ huyện đến cơ sở triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018, Quy định số 69-QĐ/TW ngày 06/7/2022 của Bộ Chính trị, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ.  Đồng chí Ngô Minh Quế tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu; tập trung lãnh đạo khắc phục những hạn chế, tồn tại trong thực hiện các chương trình mục tiêu Quốc gia trên địa bàn huyện đã được Ban Thường vụ Huyện uỷ và Đoàn kiểm tra nêu ra; cùng hệ thống chính trị quyết liệt triển khai hoàn thành tốt các chỉ tiêu, mục tiêu Đại hội Đảng bộ huyện và Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 đề ra.

2. Xem xét kết luận cuộc kiểm tra tài chính đảng đối với Ban Thường vụ Đảng ủy Khối Cơ quan - Doanh nghiệp (CQ-DN) tỉnh. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhận thấy: Ban Thường vụ Đảng ủy Khối CQ-DN tỉnh đã kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo Văn phòng cấp ủy tiếp nhận, tổ chức triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh ủy Lào Cai về công tác quản lý tài chính, tài sản của Đảng; chủ động ban hành các văn bản theo thẩm quyền để chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Định kỳ hằng năm chỉ đạo Văn phòng cấp ủy xây dựng dự toán kinh phí chi ngân sách đảng, đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện theo dự toán được phê duyệt. Lãnh đạo thực hiện việc công khai dự toán, quyết toán tài chính.

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy yêu cầu Ban Thường vụ Đảng ủy Khối CQ-DN tiếp tục quan tâm công tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí thực hiện nghiêm túc việc công khai tài chính trong cấp ủy và cơ quan đảng đảm bảo nội dung, trách nhiệm công khai, hình thức công khai và thời điểm công khai.

3. Xem xét kết luận kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng đối với Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy và Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối Cơ quan - Doanh nghiệp (CQ-DN) tỉnh Lào Cai. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhận thấy: Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối CQ-DN tỉnh đã quán triệt triển khai đầy đủ các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên và cấp mình về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng đến các tổ chức đảng trực thuộc. Kịp thời sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Đảng ủy và UBKT Đảng ủy Khối CQ-DN phù hợp với các quy định, hướng dẫn mới của Trung ương. Chỉ đạo xây dựng, ban hành chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa và hằng năm; phân công nhiệm vụ cho từng đồng chí cấp ủy viên theo dõi, phụ trách các tổ chức đảng trực thuộc để thường xuyên giám sát nắm tình hình theo quy định. Định kỳ cấp ủy đã nghe UBKT Đảng ủy Khối CQ-DN báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng, đồng thời cho ý kiến chỉ đạo, giải quyết các khó khăn vướng mắc; chỉ đạo các cấp ủy cấp dưới thường xuyên quan tâm kiện toàn, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng tham mưu và thực hiện của đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra cấp cơ sở. UBKT Đảng ủy Khối CQ-DN tỉnh đã chủ động tham mưu cho cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy ban hành Quy chế làm việc, Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa, hằng năm. Giúp cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy tổ chức các cuộc kiểm tra, giám sát theo chương trình, kế hoạch đề ra. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy yêu cầu Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối CQ-DN tỉnh: Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo sát sao đối với các tổ chức đảng trực thuộc nâng cao nhận thức, trước hết là vai trò người đứng đầu về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định. Chỉ đạo UBKT Đảng ủy Khối CQ-DN tỉnh quán triệt, triển khai đầy đủ những nội dung cơ bản về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng đến các tổ chức đảng cơ sở. Tăng cường giám sát thường xuyên để hướng dẫn cho cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT đảng ủy cơ sở khắc phục kịp thời những tồn tại, hạn chế.

4. Xem xét thi hành kỷ luật đối với một số đảng viên có liên quan đến sai phạm trong công tác thống kê, kiểm đếm, bồi thường đất, tài sản, hoa màu trên đất cho các hộ gia đình thuộc Dự án khu hành chính mới thị xã (huyện) Sa Pa. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đã xem xét thi hành kỷ luật: Bằng hình thức “khiển trách” đối với các đồng chí Tạ Anh Tuấn, Nguyễn Thành Nam, Trần Đức Việt; từ thời điểm các đồng chí Tạ Anh Tuấn, Nguyễn Thành Nam, Trần Đức Việt có hành vi vi phạm (tháng 3/2018) đến thời điểm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ quyết định xem xét (ngày 23/6/2023) là 05 năm 03 tháng; căn cứ Quy định số 69-QĐ/TW và Hướng dẫn số 05-HD/UBKTTW ngày 22/11/2022 của UBKT Trung ương, thời hiệu kỷ luật đối với các đồng chí Tạ Anh Tuấn, Nguyễn Thành Nam, Trần Đức Việt đã hết thời hạn, nên UBKT Tỉnh ủy không ban hành quyết định kỷ luật đối với các đồng chí Tạ Anh Tuấn, Nguyễn Thành Nam, Trần Đức Việt. Đối với đồng chí Nguyễn Thị Bích Ngọc thi hành kỷ luật bằng hình thức “cảnh cáo” .

5. Xem xét thi hành kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm theo Thông báo số 463-TB/UBKTW, ngày 21/4/2023 của UBKT Trung ương. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Lào Cai nhận thấy: Đối với Đảng ủy Sở Công thương nhiệm kỳ 2013 - 2015 đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc; thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, thiếu kiểm tra, giám sát để cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; để Sở Công thương ban hành văn bản số 1111/SCT-KT ngày 03/9/2014 tham mưu UBND tỉnh cho phép Công ty Lilama bán cho các cơ sở tuyển khoáng, chế biến sâu trên địa bàn tỉnh Lào Cai trái quy định của pháp luật trong quá trình thu gom san gạt mặt bằng Dự án Nhà hàng, khách sạn. Vi phạm của Đảng uỷ Sở Công thương nhiệm kỳ 2013 – 2015 gây hậu quả nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức đảng, chính quyền địa phương. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy thi hành kỷ luật “cảnh cáo” đối với Đảng ủy Sở Công thương nhiệm kỳ 2013-2015. Đối với Đảng ủy Sở Tài nguyên và Môi trường nhiệm kỳ 2010-2015 đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc; thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, để cán bộ, đảng viên vi phạm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, gây hậu quả nghiêm trọng, dẫn đến cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật bị xử lý hình sự. Vi phạm của Đảng uỷ Sở Tài nguyên và Môi trường nhiệm kỳ 2010-2015 gây hậu quả nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức đảng, chính quyền địa phương. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy thi hành kỷ luật “cảnh cáo”  đối với Đảng ủy Sở Tài nguyên và Môi trường nhiệm kỳ 2010-2015. Đối với Đảng ủy Văn phòng UBND tỉnh nhiệm kỳ 2010-2015 đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc, thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, để cán bộ, đảng viên vi phạm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; tham mưu nhiều văn bản có nội dung vi phạm quy định của pháp luật về quy hoạch, khoáng sản, đất đai, đầu tư. Vi phạm của Đảng uỷ Văn phòng UBND tỉnh Lào Cai nhiệm kỳ 2010-2015 gây hậu quả nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức đảng, chính quyền địa phương. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy thi hành kỷ luật “cảnh cáo”  đối với Đảng ủy Văn phòng UBND tỉnh nhiệm kỳ 2010-2015. Đối với đồng chí Hoàng Thanh Bình, đảng viên Chi bộ 2, Trưởng Phòng Kinh tế ngành, Văn phòng UBND tỉnh Lào Cai (nguyên là Trưởng Phòng Kinh tế, nguyên Trưởng phòng và Phó trưởng Phòng Chuyên viên Kinh tế tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh). Với cương vị Phó Trưởng Phòng Chuyên viên Kinh tế tổng hợp, Văn phòng UBND đã vi phạm Quy chế làm việc; thiếu trách nhiệm, báo cáo không đầy đủ ý kiến tham gia của các ngành liên quan về địa điểm quy hoạch mỏ và Dự án đầu tư Nhà hàng, khách sạn của Công ty Lilama; trực tiếp tham mưu UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư (lần 2) cho Công ty Lilama trái quy định của pháp luật về khoáng sản, đất đai, đầu tư. Đồng chí Hoàng Thanh Bình đã vi phạm Quy định số 69-QĐ/TW ngày 06/7/2022 của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, hình thức kỷ luật “khiển trách”. Từ thời điểm đồng chí Hoàng Thanh Bình có vi phạm (Tham mưu UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư 12121000358, ngày 17/12/2012) đến khi Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận có vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật (ngày 21/4/2023) là 10 năm 04 tháng. Căn cứ Quy định số 69-QĐ/TW và Hướng dẫn số 05-HD/UBKTTW ngày 22/11/2022 của UBKT Trung ương, thời hiệu kỷ luật đối với đồng chí Hoàng Thanh Bình đã hết, nên Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ không ban hành quyết định kỷ luật đối với đồng chí Hoàng Thanh Bình.