Bảo Yên là huyện cửa ngõ phía Đông của tỉnh Lào Cai, cách thành phố Lào Cai 75km, cách Hà Nội 263km; phía Đông Nam giáp huyện Lục Yên (tỉnh Yên Bái), phía Đông giáp huyện Quang Bình (tỉnh Hà Giang), phía Tây Nam giáp huyện Văn Yên (tỉnh Yên Bái), phía Bắc, Tây Bắc giáp huyện Bảo Thắng, Bắc Hà và Văn Bàn (Lào Cai). Huyện Bảo Yên có tổng diện tích tự nhiên toàn huyện 818,34 km2, gồm 17 xã và 01 thị trấn với 213 thôn, bản, tổ dân phố; Dân số năm 2019 là 85.564 người, có 26 dân tộc cùng sinh sống, trong đó dân tộc thiểu số chiếm 76,2%. Đảng bộ huyện có 56 chi, đảng bộ trực thuộc (trong đó có 26 đảng bộ; 30 chi bộ), 392 chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở với 5.050 đảng viên. Năm 2019 được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của Tỉnh ủy, Ủy Ban kiểm tra Tỉnh ủy, sự phối kết hợp chặt chẽ của các cấp các ngành, sự năng động sáng tạo của cấp uỷ, Ủy ban Kiểm tra các cấp, công tác kiểm tra, giám sát ở Đảng bộ huyện Bảo Yên có nhiều chuyển biến tích cực.

 

Ngay từ đầu năm Huyện ủy quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo ban hành các văn bản hướng dẫn, đôn đốc cấp ủy, Ủy ban kiểm tra cơ sở tập trung xây dựng kế hoạch, triển khai tổ chức thực hiên nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; định kỳ cấp ủy nghe Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy báo cáo và cho ý kiến chỉ đạo, quan tâm kiện toàn đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp, tạo điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc, tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra đảng các cấp; thường xuyên cử cán bộ bám nắm tình hình địa bàn tháo gỡ khó khăn cho cơ sở qua đó các nhiệm vụ về kiểm tra, giám sát được tổ chức thực hiện kịp thời và toàn diện. Cấp ủy quan tâm tăng cường nghiên cứu, quán triệt, triển khai nghiêm túc, sâu rộng, các quyết định, quy định, chỉ thị, nghị quyết của Bộ chính trị, Ban Bí thư và hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy. Qua đó nhận thức về công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đối với cán bộ, đảng viên nhất là cán bộ chủ chốt các cấp và cán bộ làm công tác kiểm tra Đảng đã được nâng lên. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, Ủy ban Kiểm tra huyện ủy, các chi đảng bộ trực thuộc đã chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về công tác kiểm tra, giám sát có hiệu quả góp phần thực hiện hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ Đảng bộ huyện đề ra. Trong năm cấp ủy huyện sơ kết 3 năm thực hiện Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26/7/2016 của Ban Chấp hành Trung ương thi hành Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng; tổng kết 5 năm thực hiện Quy định số 21-QĐ/TU, ngày 20/6/2014 của Tỉnh uỷ Lào Cai về giám sát đảng viên là cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý; xây dựng kế hoạch và đăng ký thực hiện Đề án số 18-ĐA/TU về “Đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí và chống các biểu hiện suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2016- 2020”. Xây dựng kế hoạch của cấp huyện về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU, ngày 08/11/2016 của Tỉnh Lào Cai về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra của toàn Đảng bộ và hệ thống chính trị của tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016-2020; sơ kết 02 năm thực hiện Quy định số 102 -QĐ/TW, ngày 15/11/2017 của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm; sơ kết 02 năm thực hiện Quy định số 19-QĐ/TU ngày 03/10/2017 về kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản của cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy quản lý; sơ kết 03 năm thực hiện Đề án số 01-ĐA/BCĐCCHC, ngày 12/9/2016 của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh về quy trình thực hiện các cuộc kiểm tra, giám sát chuyên đề, thi hành kỷ luật, giải quyết đơn thư tố cáo, khiếu nại của tổ chức đảng, cấp ủy, cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy trong Đảng bộ tỉnh Lào Cai…  

Cấp ủy các cấp đã tiến hành kiểm tra đối với 44 tổ chức và 40 đảng viên (14 cấp ủy viên các cấp), trong đó cấp ủy huyện kiểm tra 11 tổ chức và 03 đảng viên (tăng 05 tổ chức đảng và 01 đảng viên so với năm 2018). Nội dung kiểm tra: Việc quán triệt, triển khai và tổ chức thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Quy định số 28-QĐ/TU ngày 26/3/2018; công tác tuyên vận; việc thực hiện Đề án số 05 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khoá XXI về đổi mới căn bản, toàn diện nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2016 - 2020; thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, công tác dân vận, dân vận chính quyền, phong trào thi đua dân vận khéo, công tác dân tộc, tôn giáo; chương trình xây dựng nông thôn mới; thực hiện Đề án số 05, 14 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện; công tác cán bộ và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.

Nhiệm vụ giám sát được quan tâm Huyện ủy phân công các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy thường xuyên bám nắm các địa bàn được phân công theo dõi, giúp đỡ, nắm bắt tình hình, kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo cấp dưới thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, việc triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Đảng, tập trung xây dựng các mục tiêu kinh tế, chương trình dự án, các chỉ tiêu mà nghị quyết đại hội Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2015- 2020 đã đề ra. Cấp ủy các cấp đã tiến hành giám sát chuyên đề đối với 44 tổ chức và 37 đảng viên đạt 100% kế hoạch đề ra.

Ủy ban Kiểm tra các cấp đã kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 16 tổ chức và 27 đảng viên (tăng 03 tổ chức và 08 đảng viên so với năm 2018); trong đó: Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy kiểm tra 01 tổ chức và 03 đảng viên. Qua kiểm tra kết luận 05 tổ chức có vi phạm tuy nhiên chưa đến mức phải xem xét xử lý kỷ luật; 11 đảng viên có vi phạm, 02 đảng viên vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật, đã xử lý kỷ luật. Ủy ban các cấp tiến hành giám sát chuyên đề đối với 71 tổ chức và 59 đảng viên (trong đó Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy tiến hành giám sát chuyên đề đối với 04 tổ chức và 04 đảng viên).

 Cấp uỷ các cấp và Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy đã thi hành kỷ luật 13 đảng viên. Xử lý bằng hình thức xoá tên 12 đảng viên.

Trong năm 2019 và sau 4 năm thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ huyện Bảo Yên khóa XXI, nhiệm kỳ 2015-2020, đã có trên 21/21 chỉ tiêu hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch mục tiêu của đại hội. Quy mô nền kinh tế tăng trưởng gấp 2,1 lần so năm 2015; tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 13,35%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, tích cực, tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản giảm từ 38% năm 2015 xuống còn 30,6%; công nghiệp và xây dựng tăng từ 27,1% lên 30%; dịch vụ tăng từ 34% lên 39,4%. Thu nhập bình quân đầu người đạt 35,5 triệu đồng. Đặc biệt đến nay huyện đã phát triển được diện tích cây quế với 20.500ha, có quy mô lớn dẫn đầu các địa phương trong tỉnh. Từ công tác kiểm tra của đảng đã góp phần tích cực thực hiện các nhiệm vụ theo nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ đề ra.

Tuy nhiên công tác kiểm tra, giám sát của đảng bộ trong thời gian qua còn một số hạn chế đó là: Việc xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát ở một số cấp ủy có lúc, có việc chưa được thường xuyên, sâu sát. Cấp ủy cơ sở chưa thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra đối với đảng viên và tổ chức đảng; một số cấp uỷ, cấp uỷ viên, thiếu kiểm tra, ít sâu sát cơ sở; công tác giáo dục, quản lý đảng viên có nơi chưa chặt chẽ, tình trạng nể nang, thiếu tính chiến đấu trong sinh hoạt nội bộ Đảng vẫn tồn tại trong cấp ủy và tổ chức đảng, dẫn đến hạn chế kết quả lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương, đơn vị.

Để thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát trong năm thời gian tới, đặc biệt là năm 2020 năm tập trung cho đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Đảng bộ huyện Bảo Yên đề ra một số nhiệm vụ:

Một là: Chỉ đạo các cấp uỷ đảng thường xuyên triển khai, quán triệt kịp thời các chỉ thị, nghị quyết của Đảng các cấp đến đảng viên và quần chúng nhân dân; Tiếp tục thực hiện tốt, có hiệu quả Nghị quyết số 14-NQ/TW Hội nghị lần thứ năm của Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) về “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng”; Kết luận số 72-KL/TW của Bộ Chính trị về “Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đến năm 2020”; Thông báo số 226-TB/TW của Ban Bí thư Trung ương về tăng cường tuyên truyền, phổ biến công tác kiểm tra, giám sát của Đảng; kịp thời triển khai, quán triệt sâu rộng Điều lệ Đảng và hướng dẫn thực hiện Chương VII, Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng; Nghị quyết TW 4 (khóa XII) “Về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”. Từ đó, nâng cao nhận thức và vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên, nhất là cấp ủy viên, cán bộ chủ chốt ở từng cấp trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát.

Hai là: Tập trung tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chuẩn bị cho Đại hội, giải quyết kịp thời tố cáo, khiếu nại (nếu có), tiếp tục thực hiện 4 chương trình, 16 đề án công tác trọng tâm của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa XXI, Nghị quyết trung ương 5 khóa X “về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng”, công tác kiểm tra, giám sát cần trọng tâm vào các nhiệm vụ trên, đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra của toàn Đảng bộ và hệ thống chính trị, hoàn thành nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định và cấp ủy giao. Qua đó góp phần trực tiếp vào công tác xây dựng Đảng, ngăn chặn tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng và đạo đức của một bộ phận cán bộ, đảng viên, xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh.

Ba là: Sau đại hội kịp thời xây dựng chương trình công tác kiểm tra, giám sát, quy chế làm việc của Ban Chấp hành, Ủy ban Kiểm tra Huyện uỷ nhiệm kỳ 2020 - 2025 và năm 2020 để tổ chức thực hiện tốt ngay từ đầu nhiệm kỳ./.